大咖话老龄文明 | 杨翠迎：构建更加积极健康的养医护体系

小老虎 2023-10-14 19:09:28

10月14日，由老龄文明智库、江苏省道德发展智库共同发起的首届老龄文明国际会议在无锡宜兴开幕。在“老龄福祉与国家战略”平行论坛上，上海财经大学公共经济与管理学院社会保障研究中心主任、教授杨翠迎作题为《构建积极健康的养医护服务体系——中国探索与实践》的主题报告，她表示，当前我国正处在养医护服务体系从试点到全面推广的关键时刻，建议尽快面向全国推广、构建更加积极健康的养医护体系。

养医护如何有效衔接？杨翠迎介绍，立足全体老人，聚焦有需要的老年人，提供健康、医疗、护理及临终关怀服务。实现针对老人的健康状态、三养共享、以医助养等“养中有医”服务模式的全覆盖。

我国自2016年开始探索养医护服务体系建设，试点的内容包括医养结合的试点、长护险的试点以及居家和社区服务养老改革试点等。目前，在试点区域已经基本实现了养医护服务的全覆盖。杨翠迎认为，我们的养医护服务体系应从试点尽快面向全面推广，但面向全国开展中，还存在着经济发展不平衡的适应性、养医护专业人才严重紧缺，长护险未全面开展等多个问题。

△ 杨翠迎

为此，她建议，应当综合评估现有实践模式，选取经济实惠且便于推广的模式，比如借用已有的基层医疗机构的服务网络面向全国开展。采取积极措施，加强医护人员的储备与供给。首先要从改变从业人员的社会地位入手，包括提高从业者待遇、明确职业发展上升通道、强化职业化等，以吸引专业人才从业并激励其长期从业。其次，要健全教育培训及实训体系、加强基层医疗服务机构的全科医生配置、加大护理员职业技能等级培训、完善薪酬体系等促进医养护专业人才队伍的稳定发展。

此外，建议建立健全支付体系，提高支付能力，推进长护险在全国开展。同时，优化政策扶持策略，促进区域均衡发展。